安徽省片面推行河(湖)长制 河畅湖清美亚博体育

2018年12月6日 泉源:安徽日报 亚博体育旧事网
实行河长制后的东至县尧渡河
六安市淠河

安庆市郊区河长公示牌

芜湖市青安江

党中间、国务院作出片面推行河(湖)长制的庞大决议计划摆设后,安徽省委、省当局高度器重、高位推进,全省上下积极相应、步骤同等,各部分和谐联动、狠抓落实。根据事情方案到位、构造体系和责任落实到位、相干制度和政策步伐到位、监视查抄和稽核评价到位“四个到位”的要求,片面创建了河(湖)长制,构成了党政向导卖力、部分亲昵协作、社会遍及到场的治水管水护水新格式,河湖办理掩护获得显着实效。

构建美满制度体系

构造体系片面创建。贯彻落实中办、国办《片面推行河长制的意见》,2017年3月,省委、省当局出台《安徽省片面推行河长制事情方案》,省委办公厅省当局办公厅印发实行《贯彻落实<安徽省片面推行河长制事情方案>实行意见》。省委、省当局重要卖力同道担当省级总河长,实时举行高规格的总河长集会,片面摆设推进。2017年9月尾,16个市、133个县(区、市、开辟区)和1524个乡(镇、街道)级河长制事情方案全部出台,片面创建延伸到村的五级河长体系。贯彻落实中办、国办《关于在湖泊实行湖长制的引导意见》,2018年5月,省委、省当局出台《关于在湖泊实行湖长制的意见》。停止现在,我省有自然湖泊的14个市、80个县区和348个乡级先后出台湖长制实行意见,片面创建了四级湖长体系。全省共设立河长52941名、湖长2519名,以党政向导卖力制为焦点的河(湖)长体系片面创建,笼罩全省河道湖泊及部门库渠沟塘。

制度体系渐渐美满。省市县片面出台河长集会、信息共享、信息报送、事情督察、稽核问责和鼓励、验收六项制度,乡级也订定了相干制度。各级各地积极探究创建河(湖)长交服务项处置惩罚、地表水生态赔偿、河湖办理一样平常保洁等制度,《安徽省湖泊办理掩护条例》颁发实行,黄山市率先出台当局规章《黄山市河湖长制划定》,部门市颁发了饮用水源掩护、地下水掩护、湖泊办理掩护、河流采砂办理等方面的中央性法例。

巡河履职明显增强。本年以来,省级河(湖)长共巡河调研32次,全省各级河(湖)长共巡河(湖)86.4万次,无力推进了题目整改和革新使命落地。各市及部门县创建了巡河(湖)发明题目转办分办机制,推进巡河履职。安庆市发扬成员单元作用,分工卖力题目跟踪整改。铜陵市订定了河(湖)长巡河事情手册,范例巡河(湖)台账。

专项整治举措无力推进。围绕省委、省当局年头确定的河(湖)长制年度重点使命,加速推进湖泊河流守法设置装备摆设整治、河湖“清四乱”整治、入河排污口整治“转头看”、固废排查整治、河湖库水面“三网”清算、黑臭水体整治等专项举措,着力办理群众反应猛烈的合法采砂、合法围垦、合法搭建、合法排污和合法养殖等突出题目。

底子事情不停夯实。4项省级、1364项市县级重点河湖“一河一策”实行方案片面印发实行,8个省级“一湖一策”实行方案完成底稿。体例印发河湖名录,创建“一河(湖)一档”,片面网络整理河湖底子材料,体系掌握河湖及河(湖)长信息。推进信息化办理平台设置装备摆设,淮南市河长制信息办理平台、合肥市包河区“伶俐河长”建成运转。省和多个市辨别守旧了微信民众号,7个县区开辟了河长APP,办事河(湖)长巡河和民众互动交换。

创新要领多措并举

对峙党政齐抓,强化高位推进。省委、省当局高度器重,先后举行16次省级集会,研讨摆设政策制度及庞大事变。将片面落实河(湖)长制造为片面打造水清岸绿财产柔美丽长江(安徽)经济带这项全省生态文明设置装备摆设“一号工程”的重点办法。各级党委、当局把河(湖)长制造为“一把手”工程,列位河(湖)长带着题目巡河,压实事情责任,种好“责任田”。

对峙和谐联动,创新事情机制。片面落实地表水生态赔偿机制。订定《安徽省地表水断面熟态赔偿暂行措施》,合肥、滁州等12个市和肥东等多个县已创建辖区内跨界水生态赔偿机制,芜湖市与铜陵、马鞍山市签署《关于长江流域地表水断面熟态赔偿的协议》。探究水生态情况查察机制,宣都会、池州市和蚌埠市固镇县、阜阳市颍东区创建了“河长制+查察院”事情机制。创新督察事情机制,省级构造展开事情督察和河湖暗访,省委革新办等部分到场了全省督察。创建跨省联防联控机制,马鞍山市与江苏省南京市签署联防联控协议配合掩护石臼湖,安庆市与湖北省黄石市创建防治联管相同机制共商龙感湖办理掩护。健全投入机制,渐渐创建当局主导、市场调治、社会到场的多元化投入机制。

对峙题目导向,着力精准施策。对峙因河施策,构建省、市、县三级“一河(湖)一策”方案体系,明白总体目的和控制性目标,提出有针对性的对策步伐,订定题目清单、目的清单、使命和重点步伐清单、责任清单,为精准破解河湖管理管护困难和展开专项举措提供了紧张技能支持。六安市将重点河湖的“一河(湖)一策”实行方案确定的使命按年度剖析,提交相应市级河(湖)长,作为河(湖)长履职尽责的紧张抓手。

对峙守土有责,严酷稽核问责。创建健全河长制事情稽核问责机制,将片面推行河长制事情归入中央党委当局和向导班子的绩效稽核内容,稽核结果作为中央党政向导干部综合稽核评价的紧张根据。2018年,将各行业负担的治水管水护水重点使命归入年度稽核内容。加速水质监测体系设置装备摆设,片面实行跨县河道水质监测点设置装备摆设,落实跨界河湖的河长湖长水情况质量保证责任。严酷问责机制,临泉县、肥东县共对7名责任河长和1名县级部分重要卖力人举行了问责。

对峙多措并举,勉励民众到场。各地积极探究,不停创新事情方法,变更社会各界遍及到场河湖共管、共治、共享的方法要领。创建赞扬受理处理机制,2018年以来,各地共受理760件赞扬事变并实时完成回复。强化社会监视和民众到场机制,全省共设立公示牌5.1万块,宣布河长湖长接洽方法和24小时赞扬德律风;约请社会监视员2670名、“官方河长”2367人。蚌埠、亳州、滁州等市摆设嘉奖资金,接纳城管热线“顺手拍”邀请有好礼告发等方法,勉励群众赞扬河湖管护突出题目。

对峙重心下移,推进管护创新。发扬下层和群众的发明性作用,勉励先行先试,买通河湖一样平常管护“末了一公里”。全省共聘任河湖管护员18317名。在长亚博体育河新安江畔流和大中型水库片面展开无人机巡航和遥感监测。黄山市创建渣滓兑换生存用品超市。六安市建立河流湖泊办理局,加大羁系执法力度。各地纷繁加大资金投入,出台河流情况整治措施,加大河流整治力度。

河湖面目连续改进

经过高兴,我省河(湖)长制体系已片面建成,全社会河湖掩护认识显着进步,党政向导卖力的治水管水护水机制不停强化,河湖管护完成了从“没人管”向“有人管”、从“管不住”向“管得好”的变化。

水资源管护获得新结果。水资源“双控”举措片面实行,节水型社会设置装备摆设深化推进,我省在国务院2017年度实验最严酷水资源办理制度稽核中荣获“良好”品级,位居天下第3位。水功效区羁系片面增强,本年9月份全省水功效区达标率87%,比国度稽核目的值高约10个百分点。

水域岸线管控出现新面目。《安徽省长江岸线掩护和开辟使用计划》印发实行,长江、淮河岸线使用专项整治深化推进,沿江各市共整治违建项目472个、开释岸线41公里,沿淮各市共撤除合法船埠90余座、扫除合法堆场550余处。

水净化防治再上新台阶。加速实行《安徽省水净化防治事情方案》,片面排查整治入河湖净化源。全省共排查出河湖办理范畴内固废点位1160处,已整改1157处。2018年1~9月份,全省国度稽核断面水质精良断面比例比客岁同期进步1.7%,劣Ⅴ类断面比例比客岁同期降落0.9%。

水情况管理完成新希望。河流保洁举措踏实推进,江河湖库渠沿线失掉片面清算整治,扫除各种渣滓67.05万吨,撤除违章建房4360余间、乱搭建5300余处,清算违章耕作4950余亩。屯子渣滓污水茅厕“三大反动”加快推进,开工致治224条都会黑臭水体。

水生态修复实行新办法。中小河道管理片面加速,河湖水系连通鼎力大举推进,水电站生态流量泄放办理失掉增强,部门山区河道枯水期生态流量失掉保证。增强水产养殖羁系,撤除水面围栏网14775公顷,撤除网箱3251亩;禁渔期制度严酷实行,踏实展开水生生物掩护事情,水生态修复力度进一步加大。

综合执法本领失掉新提拔。《安徽省河流采砂办理措施》《安徽省饮用水水源情况掩护条例》《安徽省湖泊办理掩护条例》等片面实行。展开“蓝盾2018”举措,严肃打击合法采砂,查处长江、淮河合法采砂案件223起,近期再次启动了长江采砂专项整治举措。

【责任编辑:史洪芳】

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