“破裂”国会开幕启动美国政治新角力

2019年1月4日 泉源:新华网 亚博体育旧事网

新华社记者孙丁 邓仙来

这张2018年12月28日拍摄的材料照片表现,在美国华盛顿,国会大厦映在一辆汽车上。新华社记者 刘杰 摄

美国第116届国会3日开幕,新中选议员宣誓就职。由于共和党在客岁11月的中期推举中败北,其对国会控制权的把持被冲破,因而新国会构成共和、民主两党分控参众两院的“破裂”格式。

剖析人士以为,国会“破裂”使两党的政治筹码越发均衡,同时也意味着更多统一和博弈,两边获得共鸣的难度或进一步加大。而民主党重掌众议院将给特朗普当局带来更多监视和制衡,党派、府院之争势必愈演愈烈。

近忧远虑共鸣难觅

这张2018年11月6日拍摄的材料照片表现,在美国华盛顿,国会大厦掩映在树木之间。 新华社记者 刘杰 摄

新一届国会现在最亟待办理的题目是当局部门“停摆”。由于白宫与国会两党在构筑美国和墨西哥疆域断绝墙预算经费题目上不同严峻,相干短期拨款法案未能经过,招致部门联邦当局机构从客岁12月22日起“停摆”至今。只管号令冲破僵局的声响许多,但相干方仍旧没有妥协的迹象。

众议院民主党3日提出旨在规复“停摆”机构运转的拨款方案,但没有提供总统特朗普要求的50亿美元“建墙费”。商讨院少数党首脑米奇·麦康奈尔当天反攻民主党方案不是“严峻、有用”的立法举动,而是“政治作秀”。特朗普当天下战书在白宫举行记者会,固然表达了与民主党展开互助的志愿,但也再次重申了构筑疆域墙的诉求。

美国圣安塞尔姆学院助理传授克里斯托弗·加尔迪耶里报告记者,围绕当局“停摆”的博弈将继承斲丧华盛顿的政治“氧气”。这意味着“停摆”题目被办理前,新国会很难本质性地推进其他议程。剖析人士指出,白宫、共和党与民主党迩来在“停摆”题目上的博弈和互相批评为将来两年定下了基调,“破裂”国会势必带来更多政治僵局和争斗。

除却“停摆”这一“近忧”,两党另有“远虑”。民主党人南希·佩洛西3日中选众议院议长,她在颁发发言时枚举了一系列民主党事情重点,包罗低落医保本钱和处方药代价、投资底子办法设置装备摆设、规复当局公信力、应对天气变革等。而共和党方面则将继承忙于特朗普内阁新成员和联邦法官的听证和确认,疆域宁静、移民革新、减税等议题也是共和党的重要关怀。

美国布鲁金斯学会初级研讨员达雷尔·韦斯特表现,由于党派不同严峻,民主、共和两党将来互助的时机大概不会太多,特殊是在庞大议题上。

剖析人士以为,两党在移民、医改、环保等议题上或继承针锋绝对,但在药价、基建等范畴另有肯定时机构成共鸣,不外能走多远取决于互相间能作出几多妥协。

监视制衡特朗普当局

这是2018年12月21日在美国华盛顿拍摄的国会大厦。 新华社记者 刘杰 摄

美国国会除了立法职能,还卖力监视行政部分。民主党高层人士在客岁中期推举竣事后就表现,将对特朗普当局加以更多监视与制衡。

剖析人士指出,民主党对当局的监视与制衡重要依赖其掌握的众议院。就已知环境来看,民主党大概接纳的举措包罗获取并公然总统的征税报告单、就当局疆域执法办法等举行听证会、掩护由特殊查察官米勒掌管的“通俄”观察、重启众议院法律委员会的“通俄”观察等。特朗普和麦康奈尔此前都曾告诫民主党慎用手中的监视权。

韦斯特以为,掌握众议院控制权让民主党在问责当局方面处于与之前相比越发强势的职位地方。他估计,将来两年民主党将举行许多针对特朗普当局在朝状态的听证会和观察,当局官员将不得不向国会表明他们的举动以及堕入的争议,这将使得特朗普当局在推进某些政策时越发困难。

至于启动针对特朗普的弹劾步伐,佩洛西的态度和说话不停很审慎,但她也回绝完全清除这一大概性。日前她在担当美国媒体采访时表现,众议院的决议将取决于米勒“通俄”观察的发明。但由于共和党仍旧掌控商讨院,民主党人想要乐成弹劾总统难度很大。

剖析人士以为,新一届国会与特朗普首个任期后半段基本重合,民主党控制众议院将重要掣肘特朗普当局的海内政策。而在对外干系方面,国会的本质影响力无限。

【责任编辑:史洪芳】

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